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蒙Trey对首批新行驶员实行了柳绿灰色安全开车教育,要是不宣誓不给驾驶许可证

发布时间:2019-12-22 22:20编辑:汽车配件浏览(175)

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    本报“宣誓领驾照”的报道持续发酵,正在国内报纸、电视及网络成为热门话题。人们对宣誓是“瞎折腾”、“走形式”还是“促安全”、“讲规矩”,争论不休。

    昨日下午,广仁驾校50名即将领证的新驾驶员,在车管所民警的带领下宣誓,今后将文明出行。

    正常行驶中遇交警拦截盘查,驾驶人如何配合?发生交通事故,驾驶人如何正确处理?这样的问题看似简单,但要认真做出解答却并不容易。经过五个多月的研究、制作,石家庄市交管局宣传处的一些民警们制作了一部动漫片,将驾驶人常见的问题进行了集中解读。萌哒哒的形式让不少准驾驶员看过后感觉通俗易懂,赢得了准驾驶员的点赞。

    但是法学界一些专家认为,领驾照必先宣誓违反《行政许可法》。如果不宣誓不给驾照,学员可以采用对发证机关提起诉讼的方式来争取自己的合法权利。也有一些资深文化人认为,“宣誓是极其庄重的行为,不可滥用”。

    “我即将成为一名中华人民共和国机动车驾驶人。我宣誓:在今后的驾车过程中,模范遵守交通法规,……”昨日下午,广仁驾校50名即将领证的新驾驶员,在车管所民警的带领下宣誓,今后将文明出行。

    记者了解到,该种形式在石市宣传交通法规方面尚属首次,该局也表示在今后的一些工作上将进行借鉴、运用。

    媒体、网友热烈讨论

    据介绍,根据公安部《加强机动车驾驶人管理指导意见》要求,5月1日后,新领取驾驶证的驾驶员,要接受不少于半小时的安全文明驾驶教育,教育的内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾驶行为等要求等。

    石家庄市交管局车辆管理所第三分所所长张瑾称,根据当前机动车驾驶证申领办法的规定,广大学员需要掌握的理论知识、驾驶技能、文明驾驶公约等考核的范围已经很广,经过刻苦努力,成功考取驾证资格的驾驶人可以说已经基本具备了道路交通安全法以及有关法规规定的各项要求。但是,纵观考试各个科目的考核点都是分散的。能不能在这些学员即将由学员身份升级为驾驶人之前,再进行一次系统的强化学习,这上路行驶第一课的安全教育是他们一直在研究的课题,也是让他们感觉有点头疼的地方。

    1月10日本报报道《今后拿驾照,必须要宣誓》指出新交规的新规定及深圳的首次宣誓后,《经济观察报》、《每日经济新闻》、东方卫视等知名媒体纷纷转载、评论,说《深圳特区报》点出新交规被人忽略的事项。

    昨日下午,东莞对首批新驾驶员进行了文明安全驾驶教育,这50名新驾驶员是广仁驾校的学员,经过考试合格后,即将领取驾驶证。

    了解到这一情况后,该局宣传处的一些民警和车驾管部门进行了深入调研。调研中,他们发现,广大学员学习中对交通法规背诵得很到位,但实际运用起来却差强人意。而对于在具体路面驾驶中,如何与执勤交警的有效正确配合,大家更是泛泛而知,不得其所。在驾驶员领取驾驶证之前再进行一次系统的、有针对性的安全教育,无论从关爱生命、安全出行的角度,还是从构建和谐警民关系的角度来说,都是十分有必要的。

    东莞电视台主持人方亮说,“几年前就有地方搞宣誓领驾照,但交通事故率有没有下降呢?是不是因为宣誓而下降?似乎没有确切数据支撑。”

    在当天的教育课上,老师通过一些案例,讲述了道路交通安全法律法规、重特大交通事故案例、文明驾驶行为等,课上,老师还播放了一些事故现场视频。

    该局宣传处的一名民警说,针对以上情况,他们这些民警决定制作一部微视频来解读相关问题。查阅了大量法律法规规章制度,并征求法制、驾协等部门的建议意见后,最终确定了利用卡通动漫的形式,结合法条,以法释理,制作一部安全教育片。经过五个多月的辛苦,在8月20日这部动漫片终于出炉。

    不过,也有部分网友表示此举虽然与法律不一定相符,但在情理上可以理解。网友“破小编”评论称这样的举动也不过分,毕竟“现在的马路杀手太多了”。 网友“木菩提”也认为,“严肃点是对生命负责。”

    “听完这堂课,我更加知道,文明出行的重要性。”一位即将领取驾驶证的新驾驶员说,今后一定做到遵守交通法规、自觉维护交通秩序、抵制违法行为,文明出行。

    记者了解到,这部动漫片长为13分钟多,共分整装待发基础篇、遵法驾驶规矩篇和安全出行文明篇三大部分。其中遵法驾驶规矩篇又分为正常行驶中遇交警拦截盘查,驾驶人如何配合遇民警查处酒驾,驾驶人如何配合发生交通事故,驾驶人如何配合民警处理遇交通拥堵,如何报告交通管理部门,如何配合交警指挥四个部分。

    宣誓方式五花八门

    名仕亚洲官网手机版,文明驾驶教育课结束后,50名学员在车管所民警的带领下,宣誓今后做文明人、行文明路、开文明车,随后,市公安局交警支队车管所为50名学员颁发了机动车驾驶证。

    这几天,该部动漫片已被各个驾校作为了学员领取驾照后上的第一课。学员张女士作为第一批接受教育的学员和其他学员一起观看了该片。手捧着盼望已久的驾照,她激动地说,在领取驾证时,观看这样一部形象、生动的学习片,记忆很深刻,对我今后的驾驶生涯一定大有帮助。其他准驾驶人也称,感觉这种形式萌哒哒的,很好记忆,也为该片的创意点个赞。

    今年1月1日起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》,已在多地产生效应。1月9日,30多名新机动车驾驶人在商丘驾管大队领照前宣誓;1月10日,合肥43名通过考试的学员在驾管所宣誓拿驾照;在南京尧化门,15名学员举拳宣誓遵守交通法规……

    在领取机动车驾驶证前,进行有针对性的培训学习,交警系统在这方面还是一个空白。市交管局相关负责人称,该种宣传形式在石市交管局也尚属首次,今后的工作中将会进行借鉴、运用。

    记者发现,早在新交规实施前,各地已经出现宣誓才能领驾照的现象。

    据了解,过两天该动漫片将会通过石家庄市交管局官方微信石家庄公安交警发布。

    2010年起,辽宁阜新、陕西安康、湖南株洲、北京市、山西运城等多家城市举行宣誓之后领取驾照的活动。有的对警徽宣誓,有的对交警宣誓,有的对誓词宣誓,各地的“誓词”大意相同,但具体表述各异。车管所、驾校、公共场所,都成了宣誓地点。一些律师和网友反映,这种参差不齐的现象说明,宣誓没有严格的法律约束,随意性很大。

    有资料显示,在美国、英国、法国等发达国家和中国香港、台湾地区,都没有宣誓才能领驾照的做法。

    法学专家认为此举违法

    新颁布的交规是由公安部发布的规范性文件。其中第46条规定,“申请人考试合格后,应当接受不少于半小时的交通安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育,并参加领证宣誓仪式。”

    记者电话采访了中国政法大学法学院何兵教授。他认为,遵守法规,文明出行,珍爱生命,拒绝酒驾等,是交通法规规定的法定义务,而宣誓则是一种信仰行为。“宣誓对履行义务没有多大作用,纯粹是瞎折腾。”

    中华全国律师协会行政法专业委员会副主任袁裕来律师告诉记者,宣誓拿驾照事实上是增设了《道路交通安全法》及其《实施条例》规定的行政许可条件。《行政许可法》第16条规定,对行政许可条件做出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。《道路交通安全法》第19条的前3款,明确指出考试合格即可取得驾驶证。而《道路交通安全法实施条例》第19条、第20条、第21条也规定,只要考试合格,即可取得驾驶证。“其中第21条规定特别明确,考试包括理论考试和路考。这意味着学员只要通过理论考试和路考,即可取得驾驶证,不需要宣誓。”

    他还说,如果有学员通过了考试,但没宣誓而拿不到驾照,可以采用对发证机关提起诉讼的方式来争取自己的合法权利。

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